Riskiperustainen lähestymistapa metsänhoidon FSC-standardiin

FSC Suomi työstää FSC-metsien auditointien tueksi riskipohjaista lähestymistapaa, jossa arvioidaan FSC:n metsänhoidon standardin vaatimuksia auditoinnin näkökulmasta. Valmistuessaan lähestymistapa auttaa auditoijia keskittymään standardin niihin osioihin, joissa on suurin riski poikkeamille. Näin auditoinneista saadaan kohdennetumpia ja tehokkaampia. 

Riskipohjainen lähestymistapa edistää standardin johdonmukaisempaa soveltamista ja parantaa koko sertifiointijärjestelmän uskottavuutta. Riskien arviointi ei ainoastaan ohjaa auditointeja, vaan sen avulla tunnistetaan keinoja, joilla riskejä voidaan hallita. Tällaisia voivat olla esimerkiksi koulutus ja viestintä. Riskipohjaisen lähestymistavan kehittämisessä on käytetty todennettavia ja luotettavia lähteitä, kuten auditointiraportteja ja sidosryhmien palautetta.

Riskipohjaista lähestymistapaa on työstetty viime syksyn ajan FSC Suomen toimiston ja erillisen työryhmän toimesta. Työryhmässä on ollut edustettuina niin ympäristö-, talous- kuin sosiaalikamarin jäseniä.

Standardityöryhmä

• Roosa Hartikainen, talouskamari
• Lauri Kajander, ympäristökamari
• Jyri Mikkola, ympäristökamari
• Jari Sirviö, sosiaalikamari

Sertifikaatinhaltijoiden edustajat

• Raimo Asikainen, CareliaForest
• Tuomas Kara, UPM
• Juha Laitinen, Stora Enso

Riskipohjaisen lähestymistavan metodologia

Riskipohjaisen lähestymistavan pohjatyönä koottiin viimeisten kymmenen vuoden aikana tuotetut auditointiraportit ja niihin merkityt poikkeamat. Näiden tietojen pohjalta konsulttina prosessissa toimiva Tapio Oy muodosti riskiluokittelulle metodologian ja sen perusteella alustavan riskiluokitusluonnoksen.

Riskiluokittelu muodostuu kolmetsta eri riskiluokasta:

• Matala riski (Low risk): Matalan riskin tilanne tarkoittaa, että vaatimusten noudattamatta jättämisen todennäköisyys on pieni.
• Määritelty riski (Specified risk): Määritellyn riskin tilanne osoittaa, että tiettyjen vaatimusten kohdalla on olemassa keskimääräistä kohonneempi riski poikkeamista.
• Määrittelemätön riski (Undesignated risk): eMäärittelemätön riski on olemassa, jos riskiä ei voida määrittää tarkasti. Näin voi olla esimerkiksi silloin, jos arviointi ei ole kattanut tiettyjä standardin osioita, tai jos yksimielisyyttä riskin tasosta ei ole saavutettu, tai vaihtoehtoisesti ovat uusia indikaattoreita vuoden 2023 päivitetyssä standardissa.

Käyttöön otettaessa riskipohjainen lähestymistapa toimii auditointien tukena ja sen perusteella matalan riskin indikaattorit voidaan jättää vähemmälle huomiolle. Määritellyn riskin indikaattorit on aina auditoitava, ja määrittelemättömiin indikaattoreihin voi suhtautua kuten ennen riskipohjaisen lähestymistavan käyttöönottoa. Viisivuosittain, sertifikaatin uusimisen yhteydessä, jokainen standardin indikaattori auditoidaan riskiluokittelusta huolimatta. 

Riskipohjaista lähestymistapaa tullaan tarkistamaan ja arvioimaan säännöllisesti, vähintään standardipäivitysten ohessa.

Työryhmän työskentely ja riskiluokitusluonnos

Riskipohjaisen lähestymistavan kehittämiseen muodostetussa työryhmässä on ollut osallisena seitsemän jäsentä, jotka kokoontuivat syksyn 2025 aikana seitsemän kertaa. Työryhmä on käynyt läpi Suomen FSC-standardin indikaattori kerrallaan ja arvioinut Tapion tekemän pohjatyön perusteella kunkin indikaattorin riskin. 

Työryhmien tapaamisten jälkeen riskipohjaisen lähestymistavan luonnosvaiheessa matalan riskin indikaattoreiksi luokiteltiin 73 % kaikista indikaattoreista. Määritellyn riskin indikaattoreita oli 22 % ja määrittelemättömiä 5 %. Määritellyn tai matalan riskin luokkaan luokiteltujen indikaattoreiden kohdalla työryhmän tuli olla yksimielinen. Matalan riskiluokan indikaattorien suuri määrä mahdollistaa sen, että auditoinneissa resurssit voidaan todella kohdentaa paremmin määriteltyihin eli kohonneen riskin indikaattoreihin. 

Luonnosvaiheessa määritellyn riskin indikaattoreita luokiteltiin FSC:n periaatteeseen 2 (Työntekijöiden oikeudet ja työolosuhteet), periaatteeseen kuusi (Ympäristöarvot ja ympäristövaikutukset) ja periaatteeseen kymmenen (Metsänhoidon toteutus).

Periaatteeseen 2 sisältyvät määritellyn riskin indikaattorit indikaattorit koskevat

• Tilaajavastuulain noudattamista hankinnoissa ja urakkasopimuksissa
• Työntekijöiden työturvallisuutta
• Työnantajan velvollisuutta huolehtia suojavarusteista
• Koulutuksen, perehdytyksen ja ammattitaidon varmistamista

Periaatteen 6 luonnosvaiheen määritellyn riskin indikaattorit käsittelevät 

• Luonnon monimuotoisuuden suojelua ja arvokkaiden elinympäristöjen huomioimista
• Säästöpuustoa
• Lehtipuuosuutta
• Vesistöjen suojavyöhykkeitä

Periaatteessa 10 määritellyn riskin indikaattorit liittyvät 

• Lannoituksen vesistövaikutusten ehkäisyyn ja vesiensuojeluun
• Puunkorjuun ympäristövaikutusten hallintaan
• Energiapuun korjuuseen
• Lahopuun säilyttämiseen

RBA-prosessisivu

Riskipohjainen lähestymistapa Suomen FSC-standardiin | Forest Stewardship Council

Julkinen kuuleminen on avoinna 20.3.-20.5.2026

Osallistu julkiseen kuulemiseen FSC:n kuulemisalustan kautta 20.5.2026 mennessä

FSC Consultation Platform